中国经济发展进入新常态,是中央审时度势做出的重大战略判断。我国已经进入信息社会,信息成为一种新的生产要素,信息化在经济发展中的作用越来越突出。那么,信息化在引领经济新常态方面可以发挥哪些作用呢?如何以信息化引领经济新常态呢?
信息化在引领经济新常态中的作用
信息化有利于“稳增长”。近年来,工业用地紧张、原材料和劳动力成本上升、资源环境约束等问题制约着我国经济增长。而信息化可以提高产业的技术密集度,提高产品的技术含量和附加值,进而提高单位土地面积的产出;可以提高企业生产自动化水平,减少用工需求;可以减少原材料损耗,促进节能减排。可以帮助企业防范风险,提高抵御金融危机的能力。例如,维尚集团信息化以后,产能增长了4倍,原材料利用率从70%提升到90%,出错率从30%下降至10%,交货周期从30天缩短到10天左右,在2008年金融危机中逆势增长。
信息化有利于“调结构”。信息化有利于把产业结构“调优、调轻”。“调优”是指提高产业层次,“调轻”是指提高服务业占GDP的比重。中国制造业以中低端为主,大而不强。通过提高生产经营的自动化、智能化水平和产品的信息技术含量,可以促进制造业高端化。通过推进服务业信息化,发展信息化服务业,可以提高服务业的比重。信息技术在餐饮住宿、批发零售、交通运输、金融保险、会展、旅游等服务业中得到越来越广泛的应用,如网上订餐、网上订票、网上购物等。信息化、互联网促进了许多服务行业的商业模式创新,实现了传统服务业升级改造。信息化服务业包括通信、软件、电子、数字内容、IT咨询等行业,是一种重要的现代服务业。
信息化有利于“转方式”。利用信息技术手段对传统产业进行升级改造,可以使传统产业产生新的活力,甚至使夕阳产业转化为朝阳产业。通过两化融合促进节能减排,推进研发设计信息化、管理信息化,可以使经济增长由主要依靠资源能源消耗,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。信息化可以节约用地,减少资源能源消耗,有利于促进经济从粗放式发展转变为集约式发展。例如,广东樱奥厨具有限公司采用工业机器人后,在同样产能情况下,新厂房的面积只有老厂房面积的三分之一。广州珠江啤酒股份有限公司通过信息化实现单位产量用水节约32%,COD排放减少72%,二氧化硫排放减少81%。
信息化有利于“扩内需”。信息化领域的新产品、新服务、新业态大量涌现,不断激发新的消费需求。信息消费成为日益活跃的消费热点,具有良好的发展基础和巨大的发展潜力。根据中国互联网络信息中心发布的《2013年中国网络购物市场研究报告》,2013年我国网络购物交易额达到1.85万亿元,比2012年增长了40.9%,网络零售市场交易额占社会消费品零售总额的7.9%。在2014年“双十一”,天猫的销售额高达571亿元。
如何以信息化引领经济新常态
第一,进一步推动信息化与工业化深度融合。在工业领域推广应用物联网、云计算、移动互联网、大数据、3D打印等新一代信息技术,大力发展智能制造和智慧产业。推进产品信息化,提高产品附加值。大力发展协同设计、协同制造、协同商务,促进企业信息化集成应用和融合创新;以两化深度融合支撑先进制造业和现代服务业的融合发展,促进制造业服务化;推进生产性服务业信息化;培育两化融合催生出的新兴业态。
第二,继续实施中小企业信息化推进工程。把信息化作为中小企业服务体系建设的重要内容。把中小企业信息化列入地方各级党政领导干部培训学习的重要内容,列入国家中小企业银河培训工程的培训内容,组织开展“信息化提升企业绩效”专家行活动。鼓励服务商建设面向中小企业的云计算平台,通过App等为中小企业提供信息服务。把中小企业信息化服务业纳入高技术服务业、科技服务业、生产性服务业并在相关专项中予以重点支持。组织开展各种形式的中小企业信息化服务供需对接活动,支持服务机构为中小企业提供信息化诊断、咨询、培训等服务,激发和挖掘中小企业信息化应用需求。推进产业集群信息化,发展县域经济。
第三,大力发展电子商务。组织制定电子商务发展政策,编制电子商务发展规划。推动传统商贸企业向电子商务企业转型发展。通过制定优惠政策,扶持一批帮助本地企业在网上销售产品的商贸企业,扶持一批本地的电子商务平台运营商。规划建设一批电子商务产业园,推动本地电子商务企业、个体网商向园区集中,促进电子商务产业集聚发展。进一步完善物流配送、电子支付、信用服务、人才培训等电子商务支撑体系。
第四,培育和发展互联网产业。进一步明确各部门对互联网产业的管理职能,完善各部门间的协调机制。对现有涉及互联网企业的资质、审批、审核以及行政许可等进行评估和清理,减少政府资质审批,简化审批流程。研究制定鼓励和扶持互联网产业发展的专门政策,完善互联网产业风险投资和创业投资体系和机制。在“营改增”过程中,把带宽和内容采购的费用纳入抵扣范围。制定针对互联网大企业和电信运营商的业务规范和服务标准,规范其竞争行为和市场份额边界,为中小企业留出发展空间。推进互联网社会信用体系建设,加强互联网市场监管。 |